日前,，遼寧省沈陽市“創(chuàng)城促振興創(chuàng)建惠民生”系列新聞發(fā)布會第二場社會信用體系建設(shè)專場召開,。
沈陽市發(fā)展改革委一級調(diào)研員劉耀國在會上表示,，全國文明城市是評價城市整體文明水平的最高榮譽,。作為文明城市創(chuàng)建的重要參與者,，市發(fā)展改革委將深入貫徹沈陽市2022年創(chuàng)建全國文明城市動員部署會議精神,，按照市委“振興新突破,、我要當(dāng)先鋒”工作部署,，堅持以人為本,，不斷強化“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民,、創(chuàng)城惠民”的工作理念,，將文明城市創(chuàng)建與社會信用體系建設(shè)深度融合，扎實推進(jìn)社會信用體系建設(shè)各項工作開展,。
據(jù)劉耀國介紹,，2017年，按照全國信用信息共享平臺一體化建設(shè)和信用門戶網(wǎng)站一體化建設(shè)的工作要求,，沈陽市進(jìn)一步完善沈陽市公共信用信息共享平臺及“信用沈陽”網(wǎng)站建設(shè),，實現(xiàn)信用信息跨部門、跨地區(qū)共享共用,。
截至目前,，平臺歸集信用信息總量達(dá)到22.6億條，涵蓋了103萬戶商事主體的基本信息,，行政許可信息,，行政處罰信息，涉企五險一金繳費信息,，煤,、水、電繳費信息,，法院執(zhí)行信息,，紅、黑名單信息等,，逐步構(gòu)建形成覆蓋全面,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、權(quán)威準(zhǔn)確的信用檔案,。通過“信用沈陽”網(wǎng)站,，在線提供一體化、便捷化與高效化的信用服務(wù),，并建立信用信息公示制度,，累計公示行政許可,、行政處罰“雙公示”信息181萬余條、“紅黑名單”12萬余條,。
同時,，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》，以信用監(jiān)管為切入點,，創(chuàng)新監(jiān)管理念,、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立貫穿市場主體全生命周期,，銜接事前,、事中、事后全監(jiān)管的新型監(jiān)管機(jī)制,，不斷提升監(jiān)管能力和水平,。
尤其是沈陽創(chuàng)新投標(biāo)保證金“信用保函”制度為全國首創(chuàng)，該制度以企業(yè)信用作為擔(dān)保,，無需繳納投標(biāo)保證金,，由政府以購買服務(wù)模式出資并出具保函，緩解企業(yè)資金壓力,。截至目前,，共有29家企業(yè)納入“信用保函”試點企業(yè)清單，累計出函96單,，為企業(yè)節(jié)省保費13萬元,，釋放流動資金1800萬元。
此外,，為了推進(jìn)沈陽市社會信用體系建設(shè)法制化,、規(guī)范化，2021年,，沈陽市開展了社會信用立法課題研究,，梳理了全國各省、市已出臺的信用法律法規(guī),，組織了立法座談和調(diào)研,，并已向社會公眾廣泛征求了社會信用立法意見和建議，在充分汲取了各地經(jīng)驗做法和各位專家以及公眾意見后,，目前已形成了《沈陽市社會信用條例(草案)》,。目前該條例已納入2022年沈陽市人大立法調(diào)研計劃，爭取于2023年正式出臺,。同時,，擬以條例的基本架構(gòu)及核心內(nèi)容為基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)沈陽現(xiàn)代化都市圈相關(guān)城市協(xié)同立法,，統(tǒng)一立法進(jìn)程,，統(tǒng)一發(fā)布時間，節(jié)約立法成本,，力爭成為全國首個社會信用協(xié)同立法都市圈,，為國家實現(xiàn)跨區(qū)域信用立法提供先行先試經(jīng)驗。