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安徽蕪湖市公管局:推進綜合信用應用 打造“信用+公共資源交易”監(jiān)管新格局

發(fā)布時間:2023/10/22

為進一步強化信用在公共資源交易活動中的激勵約束作用,維護誠信市場秩序,。近年來,,蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》,積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,,不斷探索推進信用信息在公共資源交易領域的應用,,打造“信用+公共資源交易”監(jiān)管新格局,助推蕪湖市公共資源交易信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展,。

  一,、主要做法

  (一)設計多維度評價體系。蕪湖市公共資源交易綜合信用評價根據(jù)《蕪湖市公共資源交易信用評價管理辦法》規(guī)定,,充分考慮參與公共資源交易活動中涉及到的各方主體,,按權重計算:市行業(yè)行政主管部門評價占50%,市,、縣市公共資源交易監(jiān)督管理部門評價占30%,,招標采購人評價占20%,構(gòu)建“三位一體”的綜合信用評分體系,。從三大評價主體的角度共涵蓋超過287個評價維度,,結(jié)合公共信用評價及省內(nèi)外信用評價互認,對公共資源交易主體在行業(yè)管理,、公共資源交易活動,、合同履約等各個方面進行全面、整體的評價,,形成評價維度多元的立體信用評價體系,。

  (二)創(chuàng)新方法提升評價質(zhì)效。蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局創(chuàng)新建立蕪湖市公共資源交易全生命周期監(jiān)管平臺,,與蕪湖市公共資源交易信用評價系統(tǒng)相融合,,對公共資源交易活動事前、事中,、事后進行全面監(jiān)管,,為綜合信用評價提供評價操作、信息獲取,、數(shù)據(jù)錄入,、數(shù)據(jù)推送等系列技術保障,,確保評價數(shù)據(jù)客觀準確、歷史可追溯,,提升信用評價的及時性、準確性和可靠性,。信用平臺專門設置“信用蕪湖”功能模塊,,與信用蕪湖進行網(wǎng)頁鏈接,方便快捷查詢信用蕪湖信息,,為信用蕪湖數(shù)據(jù)深層次互通共享提供基礎條件,。形成對投標企業(yè)多維度、立體化信用畫像,,實現(xiàn)蕪湖市公共資源交易信用全面管理,。

  (三)推進地區(qū)信用互認應用。蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場為指導思想,,積極與先發(fā)地區(qū)進行信用互認工作,,推動廣州公共資源交易信用指數(shù)體系2.0的跨區(qū)域應用,逐步實現(xiàn)廣州,、蕪湖兩個城市間信用體系標準統(tǒng)一,、信用信息互認共享,促使公共資源交易信用數(shù)據(jù)來源更豐富,、信用畫像更精準,;不斷完善以“信用+監(jiān)管”為核心的新型市場信用監(jiān)管機制,提升監(jiān)管能力和水平,,進一步規(guī)范市場秩序,,優(yōu)化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展,。

  二,、主要成效

  蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局通過信用評價綜合評分等級,實現(xiàn)對公共資源交易主體的分級管理,、分類評價,、綜合評級,構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管新格局,,得到了市場主體的廣泛認可,。

  (一)客觀高效評標顯成效。蕪湖市公共資源交易綜合信用評價與公共資源交易評標系統(tǒng)數(shù)據(jù)并軌,,信用管理平臺的信用評價等級實時運用到招投標階段,,評標系統(tǒng)自動獲取投標人(供應商)的信用評價等級,納入信用標得分計算中,,避免專家查詢和計算錯誤,,壓縮了信用分評審的時間,,項目評標的客觀高效進一步顯現(xiàn)。

  (二)優(yōu)化營商環(huán)境添助力,。借助信用管理平臺,,公共資源交易各方主體均可查詢信用政策、企業(yè)綜合信用等級及信用數(shù)據(jù)來源,,投標企業(yè)查詢相關信用信息更加方便快捷,,降低企業(yè)運行成本。綜合信用評價優(yōu)化了交易競爭機制,,倒逼市場主體自覺遵守法律法規(guī)以及合同約定的履行,,無形中遏制了借用資質(zhì)投標、圍標串標等違法違規(guī)行為,,助力營造“守信者處處受益,、失信者處處受限”的交易市場氛圍,持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境,。

  (三)信用監(jiān)管能力有提升,。通過綜合信用在公共資源交易領域的應用,一方面有效發(fā)揮了信用激勵機制作用,,形成“高信用換高中標率”的良性循環(huán),,有效推進企業(yè)自覺守信。另一方面不斷深化公共資源交易信用監(jiān)管融入社會信用體系,,推進公共資源交易信用監(jiān)管深度運用,,提升信用監(jiān)管水平,促進公共資源交易監(jiān)管合力的形成,。